Acqua, Ronchi risponde ai commenti

Il Ministro per le Politiche Europee, Andrea Ronchi, risponde ai commenti lasciati dai visitatori del sito nell'editoriale L'acqua è un bene pubblico.

Il numero e la qualità dei commenti che sono seguiti all’editoriale sull’acqua testimoniano ancora una volta quanto sia sentito il tema della liberalizzazione dei servizi pubblici locali e in particolare per la parte che riguardano la gestione del settore idrico. Questo rafforza in me la convinzione che la strada intrapresa sia quella giusta, una convinzione suffragata anche dai recenti richiami della Commissione europea a una gestione oculata della risorsa idrica e alla necessità di avviare politiche idonee a sensibilizzare la popolazione ad un uso consapevole dell’acqua. Che ribadisco ancora una volta, avendolo scritto anche a chiare lettere nel decreto che porta il mio nome, non è né verrà mai considerata una “merce”.

Purtroppo rispetto a una materia come quella dell’acqua resiste un pregiudizio ideologico, frutto anche del clima avvelenato che contraddistingue il confronto politico nel nostro paese. Sostenere che verrà privatizzata l’acqua, lasciatemelo dire, è argomento che non ha il minimo fondamento di verità. L’acqua, rispondo così anche all’obiezione del signor Aldo, è e resta un bene pubblico al 100 per cento, cosa non interpretabile perché espressamente prevista e riaffermata nel testo del decreto.

C’è chi, come il signor Gennaro, chiede che la gestione del servizio resti nelle mani pubbliche. Ebbene, lo spirito della norma non contempla scelte di campo a favore del pubblico o del privato. Semplicemente stabilisce che la gestione dei servizi idrici non può essere assegnata al di fuori del meccanismo delle gare, e quindi fuori da un elementare principio di civiltà giuridica e corretta prassi amministrativa. Troppo spesso i monopoli pubblici hanno generato diseconomie di scala, si sono tramutati in carrozzoni, in “poltronifici” nati per garantire le lobby politiche, diventando fonte inesauribile di sprechi.

Il signor Paparusso mi chiede quale necessità occulta impone una liberalizzazione e perché lo Stato non possa effettuare un risanamento delle reti e del servizio attraverso una gestione oculata. Le reti oggi richiedono investimenti miliardari che “il pubblico”, soprattutto in questa fase in cui il rigore dei conti è condizione di sopravvivenza per tante conquiste sociali che abbiamo conseguito, non può affrontare e che invece il privato (lo recita il decreto) ha l’obbligo di prevedere per poter partecipare alle gare per l’assegnazione del servizio di gestione. Circa la necessità di intervenire, mi sento di rispondere che questa è tutt’altro che occulta. Perché la direttrice sulla quale muove il provvedimento è univoca: aumentare l’efficienza e diminuire gli sprechi e questo si può fare soltanto introducendo una gestione concorrenziale dei servizi pubblici locali.

Il discrimine, quindi, non è la scelta tra pubblico e privato ma piuttosto la possibilità di un vero confronto competitivo tra più candidati gestori. I soggetti pubblici, quindi, al pari dei privati, potranno partecipare alle gare per la gestione del servizio idrico. Vincerà chi offrirà le maggiori garanzie in termini di efficienza, trasparenza (che il decreto rafforza attraverso l’introduzione del meccanismo delle gare), economicità.

Leggo ancora nei vostri commenti un diffuso timore che nessuno vigili sull’operato dei soggetti gestori (che ripetono potranno essere sia pubblici che privati) né sull’applicazione delle tariffe. A Tiziana, come a Ominda o al signor Gennaro, rispondo che posso comprendere queste preoccupazioni di fronte ad un cambiamento radicale di un sistema. Per questo stiamo puntando con forza sulla creazione di una Authority indipendente che non risponda a logiche politiche o lobbystiche ma al contrario vigili sull’intero processo e possa prevenire e sanzionare le eventuali distorsioni. Insieme a questo, emaneremo a breve i decreti attuativi del decreto che conterranno regole stringenti per gli affidamenti.

Circa i costi per il cittadino, voglio infine ricordare che già adesso tutti gli ATO prevedono tariffe agevolate per i bassi consumi e maggiorazioni per le fasce più alte di consumo. Queste tariffe differenziate resteranno a garanzia dell’accesso all’acqua per tutti, anche per i meno abbienti.

Due cose in conclusione. Lucyrrus, mi chiede se voglio “proprio registrare una sconfitta politica” attraverso i referendum. Io credo che qualora si arrivasse davvero al referendum la sconfitta non sarebbe politica ma del Paese, del Sistema Italia che avrebbe rifiutato di progredire e di adottare strumenti indispensabili in grado di garantirne la crescita e lo sviluppo. Infine al signor Navach, che si chiede “a cosa servirà il suo commento”, dico che la libertà di espressione è forse la migliore delle manifestazioni della democrazia. In cui, al di là degli schieramenti, ogni idea trova dignità per essere espressa e, perché no, condivisa e fatta propria. Specie se, nell’ottica della più ampia partecipazione possibile, non si vuole calare un provvedimento dall’alto.

Un nuovo sistema che nasce e che, come tutto ciò che è umano, può essere migliorato e affinato. Con la partecipazione e il contributo di tutti.

Grazie a voi tutti
Andrea Ronchi