Twinnings

Uno strumento per l'integrazione europea
Twinnings acquisiti dal Dipartimento
Ultimi progetti di gemellaggio amministrativo nelle aree di competenza del Dipartimento

Uno strumento per l'integrazione europea

Per favorire i Paesi candidati all’adesione nel processo di Institution Building, ovvero nell'adeguamento amministrativo e normativo delle amministrazioni nazionali all'acquis comunitario, la Commissione ha istituito nel 1998 lo strumento dei gemellaggi amministrativi o twinnings. Tale strumento si rivolge ai Paesi dell'Europa centro-orientale, da poco aderenti, o in via di adesione, e comunque a vocazione comunitaria, e con i Paesi dell'area mediterranea, nell'ambito dei nuovi programmi IPA ed  ENPI, che hanno sostituito i precedenti Programmi PHARE, MEDA e TACIS.

L'efficacia dei Twinnings è stata così ampiamente dimostrata nel tempo che la Commissione UE ha deciso di utilizzare tali strumenti anche nei confronti dei Paesi vicini non direttamente deputati all'ingresso nella UE, come ad esempio i Paesi dell'area Mediterranea nord africani. 

Il Dipartimento, nell'ambito delle proprie competenze istituzionali, promuove azioni finalizzate a diffondere, nelle Amministrazioni locali delle Regioni italiane, una maggiore conoscenza delle modalità organizzative e gestionali dello strumento dei gemellaggi amministrativi al fine di incrementarne l'utilizzo da parte delle istituzioni italiane ed a favorire il trasferimento del know-how acquisito.

Il Dipartimento ha, inoltre, partecipato attivamente ad alcuni twinning attraverso il Ministero degli Affari Esteri, Punto di Contatto Nazionale per tutte le attività legate ai programmi comunitari con i Paesi dell'Europa centro-orientale.

In particolare, nel corso del 2009 il Dipartimento ha presentato, come amministrazione proponente, un progetto Twinning in Serbia, "Strengthening the Serbian Public Procurement System", la cui attribuzione è attualmente in corso. Tale progetto è stato realizzato attraverso una forte partnership tra amministrazioni. Esso, infatti vede impegnati, oltre al Dipartimento per le Politiche Comunitarie che ha il ruolo di capofila, il Dipartimento della Funzione Pubblica, il FORMEZ, il CONSIP, il C.S.I. Piemonte, ed il Nucleo Antifrode della Guardia di Finanza.
Il Dipartimento ha inoltre partecipato come partner dell’Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici alla presentazione del progetto twinning in Albania sugli appalti pubblici,“Support for the strengthening of the Albanian Public Procurement, Concession and Public Auctions system”, e come Partner dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM), insieme al Regno Unito, per la presentazione del progetto twinning in Albania su concorrenza e aiuti di Stato, “Support for the Albanian Competition Authority and State Aid Department”.

Per saperne di più:
- Ministero degli Affari Esteri: Gemellaggi amministrativi
- Commissione europea - Twinning

Twinnings acquisiti dal Dipartimento 

1. In Slovacchia con il progetto “ Establishment of an Independent Authority for Public Procurement” finalizzato all’aiuto al the Slovak Public Procurement Office nel monitoraggio e rafforzamento della legislazione -  SR 99 IB FI 04
2. In Polonia, con il twinning su: “Animal feeding stuff system”. Obiettivo del progetto è lo sviluppo del sistema di controllo dei prodotti per animali in relazione alla normativa EU di riferimento-  PL 01/04/05
3. In Polonia, con il twinning relativo al : “Public procurement system”. Nel contratto, la proposta include il supporto al “ Polish Procurement Office” per la sua modernizzazione  con due obiettivi: l’adeguamento della normativa sugli appalti pubblici e la razionalizzazione del sistema polacco sugli appalti pubblici– PL/ IB/01/FI/04     ./..
4. Ha partecipato come Project Coordinator in Romania sul “Monitoring system for Public Procurement” per il monitoraggio ed il rafforzamento della legislazione nel settore degli appalti pubblici– RO 99/IB/FI/01
5. È stato, sempre in Romania, per il twinning finalizzato ad aiutare il Ministro delle Finanze ad implementare la nuova legge sulle finanze pubbliche attraverso la creazione di una  Scuola superiore delle finanze pubbliche - RO 99/IB/FI/09
6. È stato a Malta  con tre progetti : “Capacity Building – Viticulture Unit” (no. MT 2002/IB-AG-04);  “Capacity building at the Plant Health Department”  (no. MT 2002/IB/-AG-02) e nel  “Veterinary Controls – Animal Health /Public Health” (no.MT/2002/IB-AG-01)
7. Unitamente all’Istituto zooprofilattico di Teramo, ha completato in Slovacchia  il twinning relativo al “Control TSE – Food Safety” SK/02/IB/AG/01
8. In associazione con l’Autorità per l’elettricità ed il gas italiana, il Dipartimento ha completato il progetto in Turchia  relativo a: “Institutional Strengthening of  the Energy Market Regulatory Authority” – TR02/EY/01
9. È stato in Lettonia, con il twinning light su: “Provision of exchange of information in accordance with requirements of the EU directives 77/799/EEC and OECD Convention on Mutual Assistance in tax Matters”- LV/02/IB/FI/06/TL
10. È stato in Bulgaria, con il twinning su:” Institution Building at the Energy Efficiency Agency” – BG 2004/IB/EY/01, in associazione con Federenergia
11. In partnership con il Ministero degli Affari Esteri italiano, ha partecipato in Polonia al twinning light su: “Public Administration – EU Coordination” – PL/2003/IB/OT/07

Ultimi progetti di gemellaggio amministrativo nelle aree di competenza del Dipartimento